各設(she)區市、縣（市、區）科技局、財(cai)政(zheng)局、稅(shui)務局，省稅務局(ju)第三稅務分局(ju)，國家和(he)省(sheng)級(ji)高新(xin)區管(guan)委會：

根據(ju)科技部、財(cai)政(zheng)部、國家稅(shui)務總(zong)局(ju)印發的(de)《高新技術(shu)企業認定(ding)管理辦法》（國科發火(huo)〔2016〕32號，以下簡稱《認定(ding)辦(ban)法(fa)》）、《高新(xin)技術企業(ye)認定管(guan)理工作指(zhi)引》（國科發(fa)火〔2016〕195號，以下簡(jian)稱《工(gong)作指引》）規(gui)定，結合我(wo)(wo)省高新技術企業高質(zhi)量發(fa)展工作要(yao)求，現就做好我(wo)(wo)省2021年度高新技術企業組(zu)織申報工作有關事項通知如下：

一(yi)、申報范圍(wei)

（一）在我省行政(zheng)區域(yu)內(nei)注冊成立(li)一(yi)年（365個日(ri)歷天數）以上，且符合《認定(ding)辦法(fa)》第十一條有關(guan)規(gui)定(ding)條件的(de)居民企業。

（二）凡2018年經江(jiang)蘇省高(gao)新技術企(qi)業認(ren)定管理工作協調小組(zu)認(ren)定的(de)高新技術企業(ye)，以及2018年經外省（市）認定(ding)機構認定(ding)并在有效期內整體遷移至江蘇省內的高新技(ji)術(shu)企業，根(gen)據《認定(ding)辦法(fa)》的規定(ding)，至2021年其高(gao)新技術企(qi)業資(zi)格有效期滿，企業如需再次提(ti)出認定申請(qing)，按本通知規定辦理。

二、申報(bao)批次及時(shi)間(jian)

高新(xin)技(ji)術(shu)企業采取(qu)常年(nian)申報、集中受(shou)理(li)、定期(qi)評(ping)審的方式，省高新技(ji)(ji)術企(qi)業(ye)認定管理工作(zuo)協調小組辦公室集中受(shou)理各市(shi)、縣、國家和省級(ji)高新區科技(ji)(ji)局報(bao)送的高新技(ji)(ji)術企(qi)業(ye)申報(bao)材料，受理(li)截止時(shi)間為：6月30日、7月30日和8月31日，申請(qing)企業可根據實際情(qing)況自主選擇申報(bao)批次（每年(nian)僅限(xian)申報1個批次）。企業向所在地科技局(ju)提交申報材料的截止時間以(yi)地方通知為準。

三、申報程序(xu)

（一）自我評價

企業(ye)對照(zhao)《認定辦法》第十一條進(jin)行自我評價。符合條件(jian)的，按照(zhao)《認定辦法》《工(gong)(gong)作指引》有關規定和本通知(zhi)要求(qiu)準(zhun)備(bei)高新技(ji)(ji)術企業(ye)認定申請材(cai)料以(yi)及參與本企業(ye)高新技(ji)(ji)術企業(ye)認定審(shen)計或鑒(jian)證工(gong)(gong)作的中介機(ji)構相關資質條件(jian)證明材(cai)料。

（二(er)）網上(shang)申報(bao)

1. 企(qi)業首先(xian)通過江(jiang)蘇(su)省科(ke)技計劃(hua)管理信息平臺(tai)（網址(zhi)：//kjjh.jspc.org.cn/）進入“高新技術企業輔助材料提交系(xi)統”，進行注冊登記（已注冊過的企業，無(wu)需重(zhong)新注冊），并選擇(ze)所(suo)屬地區科(ke)技(ji)部門作為(wei)注冊機構提交。地方科(ke)技(ji)部門(men)負責對(dui)其(qi)注(zhu)冊信息進行審核，對(dui)注冊信(xin)息無(wu)誤的企業網上予以(yi)通過。注冊通過后，企業再次(ci)登錄“高新技術企(qi)業輔助材料提交系統”，按要求(qiu)填寫企業(ye)基本信(xin)息、知識產權明細(xi)等(deng)相關數據，并對(dui)所填寫數據(ju)的真實性(xing)、完整性(xing)負責。

2. 企(qi)業登錄(lu)“科學技(ji)術部(bu)政(zheng)務服務平臺(tai)”（網址：//fuwu.most.gov.cn/），點(dian)擊“用戶登錄”并完(wan)成實名認證，如企(qi)業尚未注(zhu)冊，則點擊“注冊”，注(zhu)冊信息通過審(shen)核后進行登錄（原“高新技術企業認定管理(li)工作(zuo)網”注(zhu)冊用(yong)戶無需重(zhong)新注(zhu)冊，可用(yong)原用(yong)戶名和密(mi)碼登(deng)錄）。登(deng)錄后，通過“服務事項-高新技術(shu)企業認定-辦(ban)理入口”進入“高新技術企(qi)業認(ren)定管理工作網”，按要求填寫(xie)《高新技術企(qi)業認(ren)定申(shen)請書(shu)》，并(bing)通過網絡提交材(cai)料至(zhi)所屬(shu)地區科技部門。只(zhi)有通過(guo)“高(gao)新技(ji)術企業輔助材料提交系統”校(xiao)驗或經地方科技部門審核通過的有效知識產權(quan)，才能填入“高(gao)新技術企業認定管理工作網(wang)”中，且提交的(de)知識產權須符(fu)合(he)《工作指引》中“按(an)II類評價(jia)的(de)知識產權在申請高新技術(shu)企(qi)業時，僅限使用一次”的(de)要(yao)求，切實避(bi)免II類評價知(zhi)識產權重復使用。企業在“高新技術企業(ye)認定管理(li)工作(zuo)網”上填寫(xie)的數據(ju)與在“高新(xin)技術(shu)企業輔助(zhu)材料提交系統”上填寫的數據(ju)必須完(wan)全一致(zhi)。企業(ye)所在地市、縣、國(guo)家和省級高新區科技局負(fu)責對企業(ye)在“高新技術企(qi)業認定(ding)管(guan)理工(gong)作網(wang)”提(ti)交的網上申報(bao)材料(liao)進(jin)行審核，并及時通過網絡提(ti)交到省高企認定管理(li)工作協調小組辦公室。

3. 企(qi)業通過“高(gao)新技術(shu)企業認定管(guan)理(li)工作網”生成并打印《高新技術企業認定申請書》，由企(qi)(qi)業(ye)法定代表人簽字(zi)、加蓋企(qi)(qi)業(ye)公章，連同(tong)相(xiang)關證明材料，按順序逐頁編制總(zong)目錄、分(fen)類目錄和頁碼，原件掃描形成電子版申報(bao)材料（PDF格式、彩色(se)掃描(miao)），逐項上傳(chuan)至“高新(xin)技術企業輔助材料提(ti)交系統(tong)”，相關證明(ming)材料必須與(yu)申請(qing)書所填內容對應（具(ju)體(ti)材(cai)料要求見附件1）。企(qi)業(ye)須(xu)認真檢查上傳的電子版申報材料(liao)，確(que)保材料(liao)真實(shi)有效、清晰完整、簽字(zi)蓋章齊全。企(qi)業(ye)在“高新技術企(qi)業輔助(zhu)材料提交系統”中填寫《高新(xin)技術企(qi)業(ye)申報材料(liao)企(qi)業(ye)自(zi)查(cha)表》（附(fu)件5），連同申報材(cai)料網上提交至所(suo)屬(shu)地區科技部門，并將“高新技術企業輔助(zhu)材(cai)料提(ti)交系統(tong)”中正(zheng)式提交的(de)電子版申(shen)報(bao)材(cai)料完整打印，裝訂形(xing)成紙質申(shen)報(bao)材(cai)料報(bao)送至所屬地區科技部門(men)（具(ju)體(ti)要求(qiu)以(yi)地方(fang)通知(zhi)為準）。企業同(tong)時須妥善留存一份紙(zhi)質申報材料備(bei)查。對(dui)涉密企業(ye)，應按(an)照國(guo)家(jia)有(you)關(guan)保(bao)密(mi)工作規定，將申(shen)報材料(liao)做脫密處理，確(que)保涉密信息安(an)全。

（三）地方(fang)匯(hui)總(zong)

1. 各(ge)地科技部門(men)要指導企(qi)業登錄“高(gao)新技術企業(ye)認定(ding)管(guan)理工(gong)作網”和(he)“高新技術企業輔助材料(liao)提交系(xi)統”做(zuo)好相(xiang)關(guan)數據的(de)填寫(xie)和附(fu)件上傳工(gong)作，并按要求對申報企(qi)業進行現場核查（現場核查內容見附件13），對現場核(he)查中發現與申報材料不一(yi)致、有(you)弄虛作(zuo)假行為或不符(fu)合申報要求等情(qing)況的企業不得推薦上報。

2. 對通過現場核查的申(shen)報企業，地方科(ke)技部門會同財政、稅務部門對(dui)企業申(shen)報(bao)材料進行審核(he)。縣（市）范(fan)圍(wei)內(nei)的企業，由縣（市）科技部(bu)門(men)(men)會同財政、稅務部(bu)門(men)(men)進行(xing)審核(he)；設區市各(ge)城(cheng)區范圍內的(de)企業，由設(she)區市科技部門會同財政、稅務部門進行(xing)審核；省稅務(wu)局第三稅務(wu)分局征管的企業，由(you)企業所(suo)在(zai)地科技部門會同財政(zheng)部門、省稅(shui)務局第三稅(shui)務分局進行審(shen)核；國家和省級(ji)高(gao)新區內的企業，由高(gao)新區科技部門會同財政、稅務部門進行審核（未(wei)設立科(ke)技部門或(huo)稅(shui)(shui)務部門的高新區，由所(suo)在(zai)地(di)縣（市）科(ke)技部門會同縣（市）財政、稅(shui)(shui)務部門進行審核，高新區管委會協助配(pei)合）。科技部門主要對企業提交的知識產權(quan)是否(fou)符合要求出具(ju)意見，對未(wei)通過(guo)“高新技術企業輔(fu)助材料提交系統”校(xiao)驗(yan)的知識產權，通(tong)過審(shen)核(he)知識產權原(yuan)件、與主管部門進行核(he)實等方(fang)式認真審核，匯(hui)總形成《推薦上報(bao)高新技(ji)術企業知識產權有效性匯總審核(he)表》并(bing)加蓋公章；對(dui)照(zhao)本通(tong)知要求，對(dui)企業在“高新技術企業輔助材(cai)料(liao)提交系(xi)統(tong)”中提交的申報材(cai)料進行審查，在系統中填寫《高新技(ji)術企業申報材(cai)料地方科技(ji)部門(men)審核表》（附件6）；同(tong)時對企業(ye)申請認定(ding)前一(yi)年內(nei)是否發生重(zhong)大安全、重(zhong)大質量事故(gu)或嚴重(zhong)環境違法行為(wei)，以及經(jing)現(xian)場(chang)核查企(qi)業(ye)是否符(fu)合(he)相關(guan)要求(qiu)出具意見(jian)。財政部門主要(yao)對(dui)會(hui)計師(shi)事務所是否(fou)符合要求出具意見，稅(shui)務(wu)部門主要對(dui)稅務(wu)師(shi)事務(wu)所(suo)是否(fou)符合(he)要求出具意見，并在《推薦上(shang)報高新技術企業(ye)中介機構情況匯總表》上蓋章；稅務(wu)部門還需對申報(bao)材料(liao)中銷售(shou)收入、總(zong)收入與(yu)納稅申報(bao)系統數據進行(xing)對比并出具意見，并對申報(bao)企業填報(bao)的(de)所屬稅務(wu)(wu)機關(guan)是否準(zhun)確進行(xing)核對，如有錯(cuo)誤，應(ying)及時(shi)與(yu)所屬稅務(wu)(wu)機關(guan)進行(xing)信息交(jiao)換(huan)。以上材料各(ge)有(you)關部門在10個工作日內確(que)認無(wu)誤、符(fu)合(he)要求后，填(tian)報(bao)《推薦上報高新技術企(qi)業匯總表》并加(jia)蓋科技、財政、稅(shui)務部門(men)公章。同時(shi)，各市、縣(xian)、國家和省級高新區科技局需在“高新(xin)技術企業輔助(zhu)材料提交系統”中將正(zheng)式推薦上報的(de)企業通過(guo)網絡提(ti)交(jiao)到省(sheng)科(ke)技廳，提(ti)交(jiao)的(de)企業清(qing)單必須與三部門蓋章(zhang)推薦(jian)(jian)的《推薦(jian)(jian)上報(bao)高新技術(shu)企業匯總表》一致。

（四）材料報送(song)

各市、縣、國家和省級高(gao)新(xin)區科技(ji)部門須正(zheng)式行文(wen)出(chu)具(ju)推薦函。推薦函、《推薦上報高新技術企(qi)業中介機構情(qing)況匯總表》《推薦上報高新技(ji)術企業知(zhi)識(shi)產權有效性匯總審核表》《推薦上報高(gao)新技術企業(ye)匯總表》各一式一份(fen)，于受理截止(zhi)時間前統一報送至委托受(shou)理(li)單(dan)位(wei)——江蘇(su)省生(sheng)產力促進中心，同時將(jiang)上述文(wen)件掃描上傳至“高新技術(shu)企業輔助(zhu)材料提交系統(tong)”。縣（市）、省級高新區(qu)科技、財政(zheng)、稅(shui)務部門須將《推薦上報高新(xin)技(ji)術(shu)企業匯(hui)總表》，分別抄送設區市(shi)科(ke)技、財政(zheng)、稅務部門。

四、工作(zuo)要求

（一(yi)）各地(di)科技部(bu)門(men)要高度重視高新(xin)技術企業申(shen)報與服務工(gong)作(zuo)，進一(yi)步(bu)優化工(gong)作(zuo)流(liu)程和服務方式，在做(zuo)好疫(yi)情防(fang)控的同時，主動會(hui)同同級財政(zheng)、稅(shui)務部(bu)門(men)，通過電話、電子郵件、QQ群、微信(xin)群、網(wang)絡直播、錄播等(deng)方式，加強高新技術企業相(xiang)關政策宣傳解讀和業務培訓工(gong)作，建(jian)立和(he)完善高(gao)新(xin)技術(shu)企業工(gong)作協調機制，確保申報工(gong)作的有序開展(zhan)；加強與同級應急管(guan)理、市場監管(guan)、生(sheng)(sheng)態環(huan)境等職能部(bu)門的溝(gou)通(tong)聯系，對申請認定(ding)前一年內(nei)發生(sheng)(sheng)重(zhong)大(da)安全、重(zhong)大(da)質量事故或嚴重(zhong)環(huan)境違法行為的企業不得推薦上報；強(qiang)化科技(ji)(ji)型中小企(qi)業(ye)(ye)評價(jia)、高(gao)新技(ji)(ji)術企(qi)業(ye)(ye)培(pei)育和高(gao)新技(ji)(ji)術企(qi)業(ye)(ye)認定(ding)工作的有機(ji)銜接，重點加強對(dui)省(sheng)高新(xin)技(ji)術企業培育(yu)庫(ku)入庫(ku)企業和通(tong)過評價的(de)科技(ji)型中小(xiao)企業的(de)輔導(dao)，優先推(tui)薦符合(he)條件(jian)的(de)入庫(ku)培育(yu)企業和科技(ji)型中小(xiao)企業申(shen)報(bao)高新(xin)技(ji)術企業，進(jin)一步(bu)提(ti)高申(shen)報(bao)質量(liang)；扎實做好企業創新(xin)管理服務工作，加大政策落(luo)實力度，推(tui)動企業創新(xin)發展。

（二）各地科技部門在組(zu)織申報時要認真落(luo)實中(zhong)央八項規定精神，按照省(sheng)科技廳黨組《關于進一步加強全省(sheng)科技管理系統全面從(cong)嚴(yan)治黨工作的意見》（蘇科黨組〔2018〕16號(hao)）、省(sheng)科技廳(ting)《關于轉發科技部〈科學技術活動評審工作中請托行(xing)為處理規(gui)定（試行(xing)）〉的通知(zhi)》（蘇科(ke)監發〔2021〕44號）和(he)《省科技廳關于進一步嚴肅工(gong)作紀律嚴格做(zuo)好高新技術(shu)企業認定(ding)管理工(gong)作的通(tong)知》（蘇科高發〔2020〕203號）文件(jian)要求，嚴格執(zhi)行全省科(ke)技(ji)管理(li)系統“六(liu)項承諾(nuo)”和“八(ba)個嚴禁”有關(guan)規定，把黨風廉政建設和組織(zhi)申報工作同部(bu)署、同落實(shi)、同考核，切(qie)實(shi)加強關(guan)鍵環節和重點崗位的廉政風險防(fang)控，確(que)保申報工作的(de)公正性和(he)規(gui)范化操作，堅決杜絕“有(you)償服務”行(xing)為的發生，各(ge)地科(ke)技部門不得委(wei)托(tuo)或指定任何單位、部門和個人為申(shen)報企業編寫申(shen)報材料，不(bu)得直接受理非申報(bao)單(dan)位(wei)報(bao)送的(de)材料。各地科技、財政和稅務部門應(ying)按本通知要求切實(shi)做好審(shen)查工作，強化責任(ren)意識，把(ba)好審(shen)核關，杜絕審(shen)核流于形式、走過場(chang)。

（三(san)）全面實施企業誠信承諾制，申(shen)報企業(ye)對所提供的申報材料的真實性(xing)、有效(xiao)性(xing)、完(wan)整性(xing)、一致性(xing)和合法(fa)性(xing)負責，并作出信用承諾、承擔相關責任，確保在“高新技(ji)術企(qi)業(ye)輔助材(cai)料提交系統”和“高新技(ji)術企(qi)業(ye)認(ren)定管(guan)理工作網”中(zhong)填寫(xie)上傳的申報材(cai)料完全(quan)一致。《高新技(ji)術企(qi)業(ye)認(ren)定申請書(shu)》經企(qi)業(ye)法定代表人簽字并(bing)加蓋企(qi)業(ye)公(gong)章后方可報送。同時(shi)，企業要積極配合做好現場(chang)核查和申報材料審查工作，若存在弄(nong)虛作假行(xing)為，一經(jing)發現(xian)并查(cha)實，省高(gao)企認定(ding)管理工作協調(diao)小組將按照《認定(ding)辦法》和《江(jiang)蘇省科(ke)技計劃項目信(xin)用管理辦(ban)法》（蘇科(ke)技規〔2019〕329號）的相(xiang)關規(gui)定取消其(qi)評審資格并記(ji)入不(bu)良信用(yong)記錄。對涉及參與提供虛假申請(qing)材(cai)料的中介服(fu)務機構，將按照《工作指引》和《江蘇(su)省科(ke)技計劃項目信用管理辦法》相關規定，在“高新技術企業(ye)認(ren)定管(guan)理(li)工作網”上公告，自公告之日起三(san)年內不得(de)參與高新技術企業(ye)認(ren)定相關工作，并記入不良信用(yong)記錄。

（四）為進一步落實“放管服(fu)”改革要求，我省高新(xin)技術企(qi)(qi)業申(shen)報實行全流程網上辦理(li)，企(qi)(qi)業在(zai)“高(gao)新技術企業輔助材(cai)料提交系(xi)統”中填報(bao)的數據(ju)(ju)和(he)上(shang)傳的材料是后(hou)續形式審查和(he)專家評審的依據(ju)(ju)，企業(ye)無需向省高企(qi)認定管理工作協調小組(zu)辦(ban)公(gong)室提交紙質(zhi)申(shen)報材料(liao)。各地科技部門要(yao)開辟(pi)專門的檔案存放場所，妥善(shan)保管企(qi)(qi)業紙質申(shen)報材(cai)料備查，未經省(sheng)高企(qi)(qi)認定管理工作(zuo)協調(diao)小組辦公室同意，不得擅(shan)自銷毀(hui)。

（五）各地(di)應合理安排企業填(tian)報時間(jian)，防止(zhi)因申報過于集中造成網絡擁堵。如(ru)對高新技術企(qi)業認定管理(li)相關政策有(you)任何問題，請(qing)及(ji)時與省高企(qi)認定管理(li)工作協調(diao)小組辦公室聯(lian)系；如(ru)在“高新技(ji)術企業(ye)認(ren)定管理工作網”及“高新技(ji)術企業(ye)輔助材料提交系統(tong)”使(shi)用過程中(zhong)遇到任何問題，請(qing)及時與省生產力促進(jin)中(zhong)心(xin)聯系(xi)。

省高企(qi)認定管理工(gong)作協調小組辦公室聯系人：李天童

電  話：025—57715164

省生產力(li)促進中心聯系人：徐雷、任海玲

電  話(hua)：025—85485961、85485971

材料報送地址：江(jiang)蘇省(sheng)生產(chan)力(li)促進中心創(chuang)新(xin)管理與高新(xin)技術服務處（南京(jing)市(shi)龍蟠路175號304房間(jian)）

附件1.doc

附件2、3、4、5、6、9、10、11.xls

附件7、8、12、13.doc