省工業和信息化廳 省財政廳

關于組織2022年度江蘇省工業和信息產業 轉型升級專項資金項目申報的通知

各(ge)設區市(shi)、縣（市(shi)）工業和信息化主管部門、財政(zheng)局，各(ge)有關(guan)單位(wei)：

根據《江蘇省省級財政專項資金管理辦法》（省政府令第 138 號）、《江蘇省工業和信息產業轉型升級專項資金管理辦法》（蘇 財規〔2020〕29 號），現制定發布《2022 年度江蘇省工業和信息 產業轉型升級專項資金項目指南》（見附件 1，以下簡稱《項目指 南》），并就項目組織申報事項通知如下：

一、支持重點

（一）智(zhi)能化改(gai)(gai)造和數(shu)(shu)字化轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)型（以下簡稱“智(zhi)改(gai)(gai)數(shu)(shu)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)”）。 支持規上工(gong)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)利用(yong)銀(yin)行貸款進(jin)行技術改(gai)(gai)造；支持行業(ye)(ye)龍頭骨干企業(ye)(ye)創建“智(zhi)改(gai)(gai)數(shu)(shu)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)”標桿示范；支持建設工(gong)業(ye)(ye)互(hu)聯網等新型基(ji)礎設施、信息技術應用(yong)創新、數(shu)(shu)據產品化以及開(kai)展“智(zhi)改(gai)(gai)數(shu)(shu)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)”咨詢診斷。

（二）關鍵核心技(ji)術（裝備）攻(gong)關產業(ye)(ye)化(hua)。支持企業(ye)(ye)圍繞國 家重(zhong)(zhong)點突(tu)破方(fang)向、省先進制造業(ye)(ye)集群(qun)和重(zhong)(zhong)點產業(ye)(ye)鏈急需突(tu)破方(fang)向、 產業(ye)(ye)基(ji)礎(chu)領(ling)域(yu)開展(zhan)攻(gong)關，實現研發突(tu)破、迭(die)代(dai)應(ying)用和產業(ye)(ye)化(hua)，提(ti) 升產業(ye)(ye)基(ji)礎(chu)高級(ji)化(hua)、產業(ye)(ye)鏈現代(dai)化(hua)水平。

（三）自主(zhu)品牌企(qi)業(ye)(ye)培(pei)育。支持龍頭企(qi)業(ye)(ye)兼并重(zhong)組、專精特 新小巨(ju)人企(qi)業(ye)(ye)能(neng)力提(ti)升，以(yi)及省(sheng)委、省(sheng)政府部署的重(zhong)大展會、重(zhong)大活動和政策(ce)文件規(gui)定的獎勵事(shi)項。

（四）綠色低碳(tan)發展(zhan)。支持企業(ye)節能降碳(tan)技改和綠色制(zhi)造(zao)建設；支持新能源汽車推廣應用(yong)。

（五(wu)）產(chan)(chan)業支撐體系建設(she)。支持建設(she)制造業創新中心、集群 發展促進機構、中小企業公共服務平臺(tai)、信息消費(fei)升級平臺(tai)、產(chan)(chan)業人才培訓等產(chan)(chan)業支撐體系。

二、申報條件

江蘇(su)省工業(ye)和信息產業(ye)轉(zhuan)型升級專項資金項目(mu)申報主體必須滿(man)足的基本條(tiao)件：

（一(yi)）在江蘇省(sheng)域內(nei)注冊(ce)，具有獨立(li)的法人資(zi)格且正(zheng)常(chang)經(jing)營1年以上(shang)（截至2021 年12 月31 日）。其中(zhong)，工業互聯網標識解 析類(lei)等前瞻類(lei)項目可(ke)不受經(jing)營年限限制(zhi)。

（二）具有健全(quan)的財務管理機構和制度。

（三(san)）誠信(xin)守法，近三(san)年未發(fa)生重大(da)及以上安(an)全、環保、質(zhi) 量事故（事件），無(wu)嚴重失信(xin)行為。

（四）同一(yi)項(xiang)目獲(huo)得國家(jia)和(he)省級(ji)財政資金支(zhi)持(chi)(chi)的(de)，不再予以支(zhi)持(chi)(chi)；同一(yi)申報單(dan)位已獲(huo)得本專(zhuan)項(xiang)資金支(zhi)持(chi)(chi)但(dan)尚未完成驗收(shou)的(de)， 本次不得再申報項(xiang)目。

（五）同一(yi)申(shen)報(bao)單位原則上只(zhi)能申(shen)報(bao)一(yi)個項目（省(sheng)級(ji)以上授牌認定獎勵、省(sheng)委省(sheng)政府(fu)部(bu)署的(de)重(zhong)大展(zhan)會、重(zhong)大活動項目除外， 但相關發票不得重(zhong)復使用）。

（六）《項目指南》明確的具體申報條件。

三、申報流程

（一）項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)申報(bao)采取網(wang)(wang)上(shang)申報(bao)的方(fang)式進(jin)行（省(sheng)(sheng)工信(xin)(xin)廳網(wang)(wang)上(shang)政 務服(fu)務一張網(wang)(wang)旗艦店網(wang)(wang)址：//www.jszwfw.gov.cn/col/col1401 27/index.html，點擊“江蘇省(sheng)(sheng)工業(ye)和信(xin)(xin)息(xi)產業(ye)轉(zhuan)型升級(ji)專項(xiang)(xiang)資金(jin)(jin)項(xiang)(xiang) 目(mu)(mu)管理系統”進(jin)入申報(bao)頁面）。項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)申報(bao)單位在(zai)線(xian)填寫(xie)《2022 年(nian) 度江蘇省(sheng)(sheng)工業(ye)和信(xin)(xin)息(xi)產業(ye)轉(zhuan)型升級(ji)專項(xiang)(xiang)資金(jin)(jin)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)申報(bao)表》，并上(shang) 傳其他(ta)申報(bao)材(cai)料。

（二）在線提(ti)交的電子(zi)材料須為PDF 格式，單(dan)個文件(jian)不超 過 20M，可提(ti)交多個文件(jian)。

（三）推薦采用電子簽(qian)名、簽(qian)章，無(wu)法申請(qing)電子簽(qian)名、簽(qian)章的，應線下(xia)將相關材料(liao)簽(qian)字蓋章后掃(sao)描(miao)上傳(chuan)至專項資金(jin)申報管理(li) 系統。

（四(si)）各(ge)設區市(shi)、縣(xian)（市(shi)）工(gong)信部(bu)(bu)門(men)通(tong)(tong)過管(guan)理(li)系(xi)統(tong)(tong)（網址：// 172.23.12.6/jsjxw）審(shen)(shen)核本(ben)地(di)區項(xiang)目材(cai)(cai)料，未經審(shen)(shen)核通(tong)(tong)過的(de) 申報(bao)材(cai)(cai)料，不予受理(li)。對(dui)審(shen)(shen)核通(tong)(tong)過的(de)項(xiang)目，由各(ge)地(di)工(gong)信部(bu)(bu)門(men)會同 財政部(bu)(bu)門(men)聯合行(xing)文上報(bao)（請示件(jian)紙質2 份，報(bao)省(sheng)工(gong)信廳、省(sheng)財政廳各(ge)1 份），并附申報(bao)系(xi)統(tong)(tong)自動生成的(de)推薦(jian)項(xiang)目匯總表（見附件(jian) 2，加蓋單位公章），統(tong)(tong)一報(bao)送省(sheng)工(gong)信廳綜合規(gui)劃處，并掃描上傳(chuan) 系(xi)統(tong)(tong)。縣(xian)（市(shi)）申報(bao)材(cai)(cai)料在報(bao)省(sheng)的(de)同時抄報(bao)所在設區市(shi)工(gong)信部(bu)(bu)門(men)。

（五）中(zhong)央企業、省(sheng)屬企業以及社(she)會組織等單(dan)位(wei)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，按照屬地管(guan)(guan)理原(yuan)則申報，設區市(shi)、縣（市(shi)）工(gong)信(xin)部門不得拒絕受理。 省(sheng)屬事業單(dan)位(wei)須(xu)經(jing)其主管(guan)(guan)單(dan)位(wei)審核蓋章后，行(xing)文(wen)向省(sheng)工(gong)信(xin)廳(ting)(ting)、省(sheng) 財政廳(ting)(ting)直接申報。省(sheng)工(gong)信(xin)廳(ting)(ting)機關承擔的項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，報經(jing)廳(ting)(ting)分管(guan)(guan)領(ling)導同 意后，由資金項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)主辦處室(shi)進行(xing)申報。

（六）網上(shang)申報開始時間為2022 年3 月11 日，項目推薦單位(wei)初審并(bing)報送聯合(he)行文截(jie)止(zhi)時間為2022 年4 月22 日，過時不再(zai) 受理。

四、申報材料

申報(bao)單位須在線填報(bao)或(huo)上(shang)傳(chuan)以下申報(bao)材料：

（一）專項資金項目申報表。

（二）項目(mu)資金申請報告（或實(shi)施方案）。

（三）企業(ye)法人營業(ye)執照及組織機(ji)構代碼證書(shu)。

（四）項(xiang)目申報(bao)材料信用承諾書(shu)（見附件 3）。

（五）由綜合評(ping)價A 級(ji)及以上(shang)會計(ji)師事務所(suo)出具的 2020、 2021 年度(du)(du)審計(ji)報告，包(bao)括但(dan)不(bu)(bu)限(xian)于：審計(ji)報告正文（須有會計(ji)師 事務所(suo)蓋章和注(zhu)冊(ce)會計(ji)師簽(qian)字(zi)）、財(cai)務報表(biao)(biao)（資產(chan)負債表(biao)(biao)、現(xian)金 流量(liang)表(biao)(biao)、利潤(run)(run)表(biao)(biao)或損(sun)益(yi)表(biao)(biao)）、報表(biao)(biao)附注(zhu)；不(bu)(bu)能提供2021 年度(du)(du)審計(ji)報告的，需提交相關說明和2021 年度(du)(du)財(cai)務報表(biao)(biao)（含資產(chan)負債 表(biao)(biao)、現(xian)金流量(liang)表(biao)(biao)和利潤(run)(run)表(biao)(biao)）。

（六(liu)）凡(fan)是按照(zhao)投(tou)入予(yu)以(yi)補(bu)助(zhu)的項(xiang)目，均須(xu)提供由綜(zong)合評價 A 級及以(yi)上會計師(shi)事務所出具(ju)(ju)的申(shen)報(bao)項(xiang)目專項(xiang)審計報(bao)告。報(bao)告正 文包括但不限(xian)于(yu)：申(shen)報(bao)項(xiang)目建(jian)設期(qi)(qi)限(xian)、項(xiang)目開工(gong)之日(ri)(ri)起至 2021年12 月31 日(ri)(ri)期(qi)(qi)間(jian)已(yi)投(tou)資金(jin)及具(ju)(ju)體(ti)明細(xi)金(jin)額(e)(e)（其中，技術改造貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)貼息(xi)和設備補(bu)助(zhu)項(xiang)目需增加(jia)2021 年1 月1 日(ri)(ri)至2021 年12 月31 日(ri)(ri)期(qi)(qi)間(jian)企業使(shi)用固定(ding)資產貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)購置的設備發票金(jin)額(e)(e)及具(ju)(ju)體(ti)明 細(xi)）。

（七）項目績效目標申(shen)報表（見附件 1-1~1-23）。

（八）資質(zhi)證書(shu)、獎勵(li)證書(shu)、評估認定、用戶評價等相關(guan) 材料。

（九）《項目指南》明確的其他(ta)材料。

五、工作要求

（一）精準遴選(xuan)項(xiang)(xiang)目(mu)。各地(di)工信部門要深入開展調研，加大 財政資金(jin)項(xiang)(xiang)目(mu)申(shen)報政策宣傳(chuan)力(li)度(du)(du)，認真梳理重(zhong)點產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)短(duan)板、標志性重(zhong)大項(xiang)(xiang)目(mu)，組織推薦(jian)一批(pi)技術水平(ping)(ping)高(gao)、對先(xian)進(jin)制(zhi)造業(ye)(ye)集群培育有顯著促進(jin)作用、對制(zhi)造業(ye)(ye)高(gao)質量發展有帶動作用的好(hao)項(xiang)(xiang)目(mu)， 提高(gao)資金(jin)支持集中度(du)(du)，增(zeng)強企業(ye)(ye)獲(huo)得感。對2021 年度(du)(du)國家(jia)和省(sheng)(sheng) 督查激勵的制(zhi)造業(ye)(ye)創新轉(zhuan)型成效(xiao)明顯地(di)區、智改數轉(zhuan)成效(xiao)明顯地(di) 區內(nei)的項(xiang)(xiang)目(mu)，以及省(sheng)(sheng)級(ji)（含(han)(han)）以上專精特新小巨(ju)人企業(ye)(ye)、單(dan)項(xiang)(xiang)冠(guan) 軍企業(ye)(ye)，同等情(qing)況下優先(xian)支持。貫徹落實省(sheng)(sheng)委、省(sheng)(sheng)政府(fu)促進(jin)生物(wu)醫(yi)藥（含(han)(han)醫(yi)療器(qi)械）產(chan)業(ye)(ye)發展的政策措施，在(zai)遴選(xuan)各類項(xiang)(xiang)目(mu)時(shi)， 要推薦(jian)一批(pi)符(fu)合條件的生物(wu)醫(yi)藥產(chan)業(ye)(ye)領域(yu)的企業(ye)(ye)（平(ping)(ping)臺）項(xiang)(xiang)目(mu)。

（二）壓(ya)實(shi)主體責任。申報(bao)單位對申報(bao)材料的真實(shi)性、準確 性和完整性負責。一經發現申報(bao)單位有(you)假項目、假發票、假審計報(bao)告(gao)、聯合社會中介機構包(bao)裝項目等弄(nong)虛作假行(xing)為(wei)，一票否決，3 年內不得(de)申報(bao)江(jiang)蘇省工(gong)業和信息產業轉型升級專(zhuan)項資金。

（三(san)）嚴格(ge)審核把關。按照“誰推薦、誰負責”原則，各地工 信(xin)部(bu)門(men)要(yao)切(qie)實(shi)(shi)強化審核推薦責任，會同同級(ji)社會信(xin)用管(guan)理部(bu)門(men)對(dui) 項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)申報(bao)(bao)單位社會信(xin)用情況(kuang)進行(xing)審查(cha)，并(bing)對(dui)申報(bao)(bao)材料(liao)內(nei)容真(zhen)(zhen)實(shi)(shi)性(xing)(xing) 進行(xing)嚴格(ge)把關，嚴禁(jin)審核走過場、流(liu)(liu)于形式(shi)。重(zhong)點(dian)審查(cha)申報(bao)(bao)主體(ti) 是否(fou)(fou)符合(he)(he)申報(bao)(bao)條(tiao)件、項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)是否(fou)(fou)真(zhen)(zhen)實(shi)(shi)、項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)是否(fou)(fou)符合(he)(he)支持條(tiao)件、是 否(fou)(fou)按規(gui)定(ding)提供(gong)審計報(bao)(bao)告、申報(bao)(bao)材料(liao)是否(fou)(fou)齊(qi)全等(deng)。對(dui)在建項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)要(yao)開 展項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)真(zhen)(zhen)實(shi)(shi)性(xing)(xing)核查(cha)，重(zhong)點(dian)核查(cha)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)手(shou)續是否(fou)(fou)完備、已投入資(zi)金是 否(fou)(fou)真(zhen)(zhen)實(shi)(shi)、項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)建設內(nei)容與實(shi)(shi)際是否(fou)(fou)相符等(deng)。真(zhen)(zhen)實(shi)(shi)性(xing)(xing)核查(cha)等(deng)有關要(yao) 求見《江蘇省省級(ji)工業和信(xin)息產(chan)業轉型升級(ji)專項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)資(zi)金項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)管(guan)理操(cao) 作(zuo)流(liu)(liu)程（試行(xing)）》。

（四）加(jia)強(qiang)后(hou)(hou)(hou)續監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)。項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目承(cheng)(cheng)(cheng)擔單(dan)位主動承(cheng)(cheng)(cheng)諾接受省(sheng)工信(xin)廳專(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)資(zi)(zi)金(jin)(jin)在線監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)，主動配合省(sheng)工信(xin)廳對企業數據信(xin)息(xi)的(de)采集(ji)分 析。對支持的(de)在建項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目，省(sheng)工信(xin)廳在項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目公(gong)示后(hou)(hou)(hou)15 個(ge)工作日(ri)內， 與項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目承(cheng)(cheng)(cheng)擔單(dan)位、項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目推薦單(dan)位完成《專(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)資(zi)(zi)金(jin)(jin)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目任務書》簽 訂（見附件5）。項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目承(cheng)(cheng)(cheng)擔單(dan)位收到省(sheng)級(ji)財政專(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)資(zi)(zi)金(jin)(jin)后(hou)(hou)(hou)，于 15個(ge)工作日(ri)內將收款證明(ming)（銀(yin)行(xing)對賬(zhang)單(dan)）上(shang)傳(chuan)專(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)資(zi)(zi)金(jin)(jin)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)系(xi)統， 明(ming)確(que)專(zhuan)(zhuan)人(ren)，按季度上(shang)傳(chuan)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目實(shi)施進展等監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)信(xin)息(xi)。項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)信(xin)息(xi) 上(shang)傳(chuan)和(he)組織驗收工作，按照《江蘇省(sheng)省(sheng)級(ji)工業和(he)信(xin)息(xi)產業轉型升 級(ji)專(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)資(zi)(zi)金(jin)(jin)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目驗收管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)辦法（試(shi)行(xing)）》實(shi)施。

（五）加(jia)(jia)強績效評價。設(she)區市、縣(xian)(xian)（市）財政部門要(yao)加(jia)(jia)強專項資金(jin)績效管理，對專項資金(jin)政策執行(xing)情況進(jin)行(xing)監督；設(she)區市、 縣(xian)(xian)（市）工信部門具體實施(shi)專項資金(jin)績效管理工作，2021 年(nian)度專 項資金(jin)使用情況及項目實施(shi)績效請(qing)于2022 年(nian)10 月31 日前書面 報省(sheng)工信廳和省(sheng)財政廳。

各類項(xiang)目(mu)申報流程視頻、后續監(jian)(jian)管(guan)(guan)要求，詳見省(sheng)工信廳(ting)網(wang) 站和(he)專(zhuan)項(xiang)資金(jin)管(guan)(guan)理系(xi)統。省(sheng)工信廳(ting)機(ji)關紀委全程監(jian)(jian)督；根據(ju)工 作需要，省(sheng)紀委監(jian)(jian)委派(pai)駐省(sheng)工信廳(ting)紀檢(jian)監(jian)(jian)察組開展監(jian)(jian)督的再監(jian)(jian)督。

網絡技術(shu)咨詢電話：025-69652990；

省工信廳綜合(he)規劃(hua)處： 025-69652845；

省財政廳(ting)工貿發(fa)展處：025-83633103；

舉報(bao)電話(hua)： 

省(sheng)(sheng)紀委(wei)監(jian)委(wei)派駐省(sheng)(sheng)工信廳(ting)紀檢監(jian)察組，025-69652887、69652843；

省工信廳機關紀委，025-69652802。

附件：

1.2022 年度江蘇省(sheng)工業(ye)和信息產業(ye)轉型升級(ji)專項資金項目指南(nan)

2.2022 年度江蘇省工業和信息產業轉型升級專項(xiang)資金(jin)項(xiang)目(mu)匯總表

3.2022 年度省級財政專項資金項目申報信用承諾書(shu)

4.2022 年度省級財政(zheng)專項資金項目(mu)真實性核(he)查表(biao)

5.2022 年度(du)江蘇省(sheng)工業(ye)(ye)和(he)信(xin)息產業(ye)(ye)轉型升級專項資金項目任務(wu)書

6.2022年(nian)度江蘇(su)省工業和信息產業轉(zhuan)型升級(ji)專(zhuan)項資金項目聯(lian)系(xi)方(fang)式(shi)

江蘇(su)省工業和(he)信(xin)息化廳 江蘇(su)省財政廳

2022 年3 月10 日